?近年來,貴州深入貫徹落實習近平總書記關于國家大數據戰(zhàn)略和對貴州工作重要指示批示精神,在工信部的大力支持下,深入實施大數據戰(zhàn)略行動,加快建設首個國家級大數據綜合試驗區(qū),大力推動大數據與實體經濟深度融合,培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快構建現代產業(yè)體系,數字經濟增速連續(xù)6年排名全國第一,數字紅利持續(xù)釋放,數字治理走在全國前列,基礎保障進一步鞏固,有力支撐全省經濟社會高質量發(fā)展。
貴州發(fā)展大數據的主要做法及探索
?。ㄒ唬﹫远ú灰茖嵤┐髷祿?zhàn)略行動。
一是將發(fā)展大數據作為踐行“兩個確立”“兩個維護”的具體行動。習近平總書記一直牽掛和關心貴州發(fā)展,多次親臨貴州視察指導,多次對貴州工作作出重要指示。總書記的系列重要指示,為貴州發(fā)展大數據堅定了信心決心。我們始終牢記囑托、感恩奮進,把發(fā)展大數據作為擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”、守好“兩條底線”的政治責任,作為落實總書記“走新路”重要指示的具體行動,努力以大數據為引領,把產業(yè)結構向更新、更高調整,走出一條大數據引領創(chuàng)新驅動、創(chuàng)造內生動力、助力脫貧攻堅,實現生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,百姓富、生態(tài)美的新路。
二是將大數據作為轉型升級后發(fā)趕超的路徑選擇。長期以來,貴州產業(yè)結構單一,煤、電、煙、酒等四大傳統行業(yè)增加值占工業(yè)比重較大,磷、鋁等以資源型為主的產業(yè)占了大頭,在踐行新發(fā)展理念和高質量發(fā)展要求下,面臨必須由要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變。在既要“趕”又要“轉”的雙重任務、雙重壓力面前,一般的經濟增長模式難以奏效,貴州的產業(yè)必須更高、更新、更輕,必須培育新業(yè)態(tài)、新產業(yè),在新一輪信息技術革命的機遇中尋找新的發(fā)展動力和發(fā)展模式。省委、省政府把大力發(fā)展以大數據為引領的電子信息產業(yè)、以大數據引領區(qū)域創(chuàng)新,作為踐行新發(fā)展理念的路徑選擇,多年來的努力和實踐證明了這一決策是完全正確的,是符合國家戰(zhàn)略要求和貴州發(fā)展實際的。
?。ǘ┘涌焱七M數字產業(yè)化,大數據成為加快新舊動能轉換的重要增長極。貴州將大數據電子信息產業(yè)作為省領導領銜推動的全省十大千億產業(yè)之一,實施“百企引領”行動,做強做優(yōu)數字產業(yè)?!笆濉逼陂g,全省軟件和信息技術服務業(yè)軟件業(yè)務收入、電子制造業(yè)產值、電信業(yè)務收入年均分別增長19.3%、19.6%、6.8%。2021年,全省軟件和信息技術服務業(yè)軟件業(yè)務收入同比增長59.3%,增速預計位居全國第一。云上貴州、滿幫、醫(yī)渡云、白山云、云上艾珀、朗瑪信息、世紀恒通等一批大數據企業(yè)快速發(fā)展,云服務在全省軟件和信息服務業(yè)占比超過三分之一,成為貴州特色產業(yè)。貴州大數據產業(yè)逐步從數據中心建設走向云服務運營。
?。ㄈ┘涌焱七M產業(yè)數字化,大數據成為引領經濟結構轉型升級的重要推動力。貴州省委主要領導親自部署“萬企融合”大行動,推動各行各業(yè)數字化、網絡化、智能化、協同化轉型升級。我們在全國率先探索開展大數據與實體經濟深度融合評估,率先制定融合標準規(guī)范,2018年來,累計開展宣講培訓350場、會診服務1400余次、培訓企業(yè)超16000家,推動23000多家企業(yè)上云。一批工業(yè)互聯網優(yōu)秀項目入選工信部工業(yè)互聯網創(chuàng)新發(fā)展工程或試點示范項目。全省正常生產煤礦實現采煤機械化、輔助系統智能化覆蓋率100%。建成“一碼貴州”智慧商務大數據平臺,農業(yè)產銷智慧對接成為貴州脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的重要推動力。建成“一碼游貴州”全域智慧旅游平臺,打造全省旅游“總入口”。扎實推進DCMM貫標評估,貴州成為DCMM全國首批9個貫標試點地區(qū)之一,全省12家企業(yè)取得DCMM證書。
(四)加快推進數字化治理,數字政府創(chuàng)新建設走在全國前列。貴州統籌“一云一網一平臺”建設,打造數字政府核心基礎設施,其典型經驗獲國務院第六次大督查通報表彰。建成“云上貴州一朵云”,實現“一云統攬”。在全國率先實現全省政府部門信息系統網絡通、數據通,貴州成為國家電子政務云南方節(jié)點,數據開放被評為全國5個A類地區(qū)之一。建成“政務服務一張網”,實現“一網通辦”。在全國率先實現省級政府部門全部非涉密業(yè)務專網和電子政務外網互聯互通,實現電子政務網絡省市縣鄉(xiāng)村五級全覆蓋。建成一批部門通用“大中臺”,實現“一平臺服務”。在全國率先建立數據調度機制和平臺,建設覆蓋全省所有審批業(yè)務系統的政務服務平臺,實現并聯審批和協同辦公。在全國第一批建成上線“健康碼”,率先與國家平臺和“行程碼”數據互通。貴州省數據要素流通交易平臺正式上線,正加快數據流通交易探索,推動數據價值化。2016年至2020年,貴州省級政府網上政務服務能力連續(xù)五年排名全國前3。
(五)加快數字基礎設施建設,大數據發(fā)展底座不斷夯實。貴州把信息基礎設施建設放在與水利、交通的同等地位,實施“數字設施”攻堅戰(zhàn),信息基礎設施水平進入全國第二方陣。貴陽·貴安國家級互聯網骨干直聯點實現28個城市直聯。建成貴陽·貴安國際互聯網數據專用通道,打通國際互聯網直達高速鏈路。建成中西部地區(qū)第1個根服務器鏡像節(jié)點、西部地區(qū)第3個國家頂級域名節(jié)點。全省30戶以上自然村實現4G網絡全覆蓋,強力助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。建成國家工業(yè)互聯網標識解析(貴陽)二級節(jié)點。獲批建設全國一體化算力網絡國家(貴州)樞紐節(jié)點,探索“東數西算”,5G建設和場景應用加快推進。貴陽大數據科創(chuàng)城啟動建設,華為云全球總部落地貴州。大力建設“中國南方數據中心示范基地”,貴陽貴安成為超大型數據中心最集聚的地區(qū)之一。
?。┘涌焱晟普唧w系和開放平臺,大數據發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。探索建立大數據法規(guī)及標準體系,率先頒布《貴州省大數據發(fā)展應用促進條例》《貴州省大數據安全保障條例》《貴州省政府數據共享開放條例》等大數據地方性法規(guī),發(fā)布《貴州省大數據標準化體系建設規(guī)劃》。獲批建設全國首個“大數據安全綜合靶場”“大數據及網絡安全示范試點城市”。成功舉辦七屆數博會,數博會已成為國內大數據發(fā)展的風向標和業(yè)界最具國際性權威性的成果交流平臺。
“十四五”時期重點工作思路
深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,以習近平總書記視察貴州重要指示精神為指引,堅持以高質量發(fā)展統攬全局,堅定不移實施大數據戰(zhàn)略行動,在工信部的支持和指導下,圍繞國家《“十四五”數字經濟發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等戰(zhàn)略部署,突出貴州差異化、特色化優(yōu)勢,抓好各項工作落實,奮力在實施數字經濟戰(zhàn)略上搶新機,推動全省經濟社會高質量發(fā)展,為全國大數據戰(zhàn)略和數字經濟發(fā)展貢獻更多智慧和力量。
(一)實施數字產業(yè)大突破行動,建設全國大數據電子信息產業(yè)集聚區(qū)。落實碳達峰、碳中和部署,吸引一批國家級、行業(yè)級數據中心、災備中心落地,持續(xù)夯實數據中心集聚優(yōu)勢。高標準建設貴陽大數據科創(chuàng)城,打造數字經濟創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、數字經濟高端人才集聚區(qū)。加大市場主體培育力度,打造數據中心、智能終端、數據應用三個主導產業(yè)集群,培育網絡貨運、工業(yè)互聯網、智慧文旅、智慧醫(yī)養(yǎng)、北斗應用、數據交易、數據安全等12個特色產業(yè)生態(tài),實現數字經濟倍增。
(二)實施“萬企融合”大賦能行動,打造全國數據融合創(chuàng)新示范高地。圍繞大數據賦能新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化、旅游產業(yè)化,加快“上云用數賦智”,推動傳統產業(yè)轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展。持續(xù)辦好大數據與實體經濟深度融合全國行等系列活動,強化融合評估、供需對接,大力推進DCMM貫標實施。加快建設國家級、行業(yè)級工業(yè)互聯網平臺,兩化融合達到全國平均水平。大力培育農產品網絡品牌,發(fā)展農產品直播帶貨等新業(yè)態(tài),促進農業(yè)產銷智慧對接,推動“黔貨出山”。
(三)實施數字設施大提升行動,打造全國數據算力服務高地。加快建設全國一體化算力網絡國家(貴州)樞紐節(jié)點,探索“東數西算”服務機制,打造數據“新三線”。加快超大型數據中心直連網絡建設,持續(xù)降低網絡時延。重點面向京津冀、長三角、粵港澳、成渝等地區(qū),豐富算力產品,提供高品質算力服務。實施“智慧黔城”工程,推進城市基建數字化改造。加快推進5G網絡建設,實現全省縣域中心城區(qū)、重點園區(qū)景區(qū)連片覆蓋。
?。ㄋ模嵤祿卮箝_發(fā)行動,打造全國數據治理高地。優(yōu)化升級“一云一網一平臺”,鞏固提升“一網通辦”“跨省通辦”水平,打造“貴人數字空間”“貴人協同辦”兩張數字服務名片,實現政務服務事項100%網上可辦。強化“互聯網+監(jiān)管”,促進“放管服”改革。大力推進數據價值化,深化公共數據資源開發(fā)利用,在數據流通交易模式、平臺建設等方面開展創(chuàng)新,探索建立數據流通市場運營體系,打造國家數據要素流通核心樞紐,推動數據價值轉化為經濟價值、產業(yè)價值。
(審核編輯: Doris)
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